想增加一种机制，姑且称为外交宣言（其实游戏里已经有了，只是没有深入做，叫啥没记住），作用是告知国内民众和国外势力，我要做什么，然后各有支持、反对派系，推动游戏进程，避免后期过于单调。
对国内而言：增加/减少效忠派和激进派，推动变革
对外交而言，拉拢盟友，打击反对势力
例如法国：目标是阻止德意志统一，那么就会有跟他目标一致的国家，那咱们就是同一战线的
例如北非国家，目标是独立与统一，那可能就有跟法国天然相冲，也许英国就愿意支持