想参加运营商的营销案业务，问客服，客服就说“目标用户才能参加”，系统判定的，人工无法干预，之后用户向省通信管理局申请公开所需业务的备案记录和办理规则，经管局检索，我局不存在申请人所提供的营销案业务，这算不算是运营商虚假宣传，1:以“目标用户”定义区别对待，歧视用户，2:所开展的营销案业务未向省通信管理局备案，就私自违规销售，如果信访举报，能杠的动吗？