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老旧小区加装电梯,对于一票否决,国家有了明确规定?

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在城市发展和老旧小区更新改造的大环境下,增设电梯的需求尤其迫切,尤其是在人口老龄化加速的今天,这一民生问题已经变得尤为重要,直接关联到民众的日常生活质量。
增设电梯虽然利民,但执行过程却充满挑战。通常情况下,一楼居民因为自身利益受损,常常与其他居民就是否安装电梯争执不休,双方各执一词,难以相互说服,这导致事情难以推进。
安装电梯的争论往往非常激烈,加之沟通技巧的缺乏,本应由居民共同商讨的事务便变得复杂。高层居民往往认为一楼居民应该支持安装电梯是理所应当的,虽然从大局出发,一楼居民应该考虑整体利益,但这也需要得到他们的同意。
更复杂的是,有些情况下甚至要求一楼居民与高层居民支付同样多的费用。众所周知,安装电梯主要影响一楼居民,而高层居民获得的好处更多。即便不考虑光线被阻挡和噪音等问题,一楼居民心理上难以接受,因为电梯安装后,一楼的一些优势不复存在,而高层房价上涨更快,价值更高,一楼价值可能反而下降。
因此,常常因为一楼居民的反对或不同意而导致电梯安装计划搁浅,这样一项重要的民生工程就被无限期延后了。国家真应当出台相关政策,从全方位设计解决这一问题,协调各方利益,避免加剧邻里矛盾。
实际上,国家已经定下城市更新的基调,不会轻易拆除老房子,优化升级改造成为大势所趋。处理好各楼层间的关系显得尤为重要,如果有相关的法律支持,就更有依据了。
2023年11月8日,最高人民法院和住建部联合举行新闻发布会,发布了第一批老旧小区既有住宅增设电梯的典型案例。发布会指出,推进这一工作是响应国家对人口老龄化的战略部署,改善民众居住环境和出行条件,解决老年人、残疾人等群体上下楼困难的重要措施。
据悉,截至2023年10月,全国已增设近10万部电梯,其中2022年和2023年的年增装量均为约3万部。
根据《民法典》第288条,不动产邻近权利人应基于生产便利、生活方便、团结互助及公平合理的原则,妥善处理邻近关系。《民法典》还明确了业主决定增设电梯的表决过程。
2023年9月1日起施行的无障碍环境建设法第22条规定,国家支持在城市老旧小区的多层住宅增设电梯或其他无障碍设施,便利残疾人和老年人的生活。
这是我国首部涉及老小区增设电梯的全国性法律,意味着这一法律的实施将加速老旧小区电梯增设工作,相关争议也将逐步平息,加速推进已成为大方向,不能因争议而停滞不前。
以往,遇到争议就停止安装的情况多有发生,导致各方都不满意。根据这一政策,今后无论遇到什么争议,首先需要解决争议,而非回避。
住建部的文件也指出,对于已具备增设条件但居民尚未达成共识的情况,应先完成管线迁移和基坑施工等预备工作,为将来可能的电梯安装做好准备。因此,回避问题并无实际作用,应当积极向前推进。
既有住宅增设电梯的“一票否决权”可能已成为过去。现规定必须推动电梯安装,任何阻碍都无法抵挡。过去的问题需要在群众中解决。
以前,一楼居民如果反对,即使有合理的补偿也难以说服,因为在很多老旧小区改造中,就是被一楼的“一票否决权”阻挠了,即便有相关政策支持,最终也徒劳无功。9月1日起实施的新政策将解决这些问题。
根据《民法典》第278条,《办法》指出,若经部门审查,认为增设电梯设计符合要求的,应同意增设。这样可以避免因少数业主的反对而使整个电梯增设工程受阻。如果增设电梯给业主带来直接影响,也应引导申请增设的业主对受影响的业主给予一定补偿。
无障碍环境建设法的实施,不仅对增设电梯提出了明确要求,也强调了房屋所有权人应依法配合增设电梯的法律责任,这对解决“一票否决”问题、促进居民形成增设电梯的共识起到了积极作用。
目前,包括合肥、珠海、北京、苏州等十多个城市已经取消了“一票否定权”。预计9月以后,越来越多的城市将完善相关规定,推动电梯增设工作的快速进行。
根据住建部和最高人民法院的会议所述,分享了一些案例,让我们了解哪些做法是不被允许的。
在这些发布的典型案例中,明确了其他业主不得非法阻挠依法增设电梯的行为。人民法院明确,依法增设电梯的业主有权要求相邻楼栋的业主停止干扰增设电梯的行为;如果业主非法阻碍增设电梯的施工导致损失,应依法承担赔偿责任;如果业主没有充分证据证明依法增设的电梯影响了他们的通风、采光或通行,他们没有权利要求拆除电梯。
显然,老旧小区增设电梯已成为大趋势,但在推进过程中也必须适当考虑各方诉求。尽管推进势在必行,一楼业主需要自我安慰,其他受影响的利益方也应得到适当的补偿。法律是固定的,但人是灵活的。




IP属地:上海1楼2024-07-18 23:26回复
    Leehotw、chyhunt、铁塔下的影子l. . . 被楼主禁言,将不能再进行回复
    谢谢分享!


    IP属地:上海来自iPhone客户端2楼2024-07-19 23:15
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      IP属地:上海来自iPhone客户端3楼2024-07-23 01:39
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        IP属地:上海来自iPhone客户端4楼2024-07-27 22:42
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