随着“国资委79号文件”的发布，“2027年实现100%信创替代”正式提上日程，政府、事业单位、央国企乃至各个行业的信创建设进入全速发展阶段。作为信创应用软件模块主流应用软件之一的电子签章在信创产业发展中起到了怎样的作用？同时该如何做好信创改造？
首先一起来回顾下国家信创产业发展进程：
信创产业即“信息技术应用创新产业”，是国家数字化转型的重要组成部分，也是关键基础设施的重要支撑，主要为了实现信息技术领域科技自立，保障国家信息安全。
2016年国家成立信创工委会、开展信创试点，金融、党政机关、央国企作为试点单位全面启动信创建设。
2018年起国家将信创纳入国家战略，提出了“2+8”发展体系，随后扩展至更多行业，演变为“2+8+N”应用体系，信创产业发展逐步成熟。
2020年信创产业进入发展元年，党政机关信创实现规模化发展，行业信创进入大规模试点；
2021年，大量信创产业应用案例落地，金融、电信等行业领衔信创发展；
2022年，国务院国资委79号文件提出“2027年全面实现党政及八大重点行业100%信创替代”。
2023年，着力推动以央国企为代表的行业信创发展；2024年，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步深化改革、推进中国史现代化的决定》中提出要健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，抓紧打造自主可控的产业链供应链。
不难看出，信创产业发展趋势逐年递进，已经从党政机关、金融机构的探索试点进入向全行业推广的全面发展时期。最近几年在“100%信创替代”任务的推进下，估计还会陆续出现一批新的政策信号，成熟的信创服务能力可能会成为电子签章、OA乃至各类应用软件在政府、央国企市场发展的敲门砖。
再来看看电子签章在信创产业发展中的具体定位和应用价值如何：
信创生态体系主要由基础硬件（CPU芯片、服务器/PC、存储、交换机、路由器等）、基础软件（操作系统、数据库、中间件等）、应用软件（OA、ERP、流版签软件等）、信息安全及云计算平台等4个模块组成，电子签章作为应用软件模块的一项基础设施，是各类电子文件起草、审批、流转、签署的重要支撑工具，在近年各地开展网上办事、办公；政务一网通办的过程中发挥了重要价值。
以电子签章领域领先的服务厂商--契约锁为例，契约锁公司信创服务开展已久，目前已经可以向政府机关、事业单位以及央国企等各类用户提供“全生态适配、全资质保障、全功能服务、全场景可签、全行业适用”的电子签章信创改造服务。
据了解，契约锁信创电子签章应用目前已经服务了“政府办公厅、人社局、法院、仲裁委、教育局、公安局、不动产交易中心、公共资源交易中心、医保局、公积金中心以及银行、医院、高校、保险、工程、航空、电力、能源等”各类组织。其中包括：200多家政府机关单位、400多家大型央国企、500多家大型金融机构、240多所高校、100多家大型医院，政府和央国企案例资源很丰富。
下面就以这家电子签章行业头部厂商为例，一起来看看电子签章领域目前具备的信创服务水平如何？
1、信创适配能力
作为信创生态体系中应用软件模块的一员，电子签章需要与各类国产化基础硬件、基础软件以及信息安全、云计算平台等其他几个模块的产品兼容湖人，从而降低在信创环境中的使用门槛，方便普及和使用。
从契约锁对外公布的资料显示，公司目前已经与华为云、龙芯、达梦、人大金仓、中科红旗、金蝶天燕、统信、中标麒麟、东方通、宝兰德等100多家信创服务商实现产品互认，涵盖操作系统、中间件、数据库、CPU、浏览器等各类软硬件服务商，从系统运行、对接、文件转换、签署到数据存储全面适配。
2、资质及产品服务能力
从契约锁的官网信息我们可以看到，目前公司已经取得了CMMI3、三级等保证明、信息安全体系认证、商用密码产品认证、质量管理体系认证、软件产品销售许可证等众多资质证书，无论是企业信息安全管理能力还是客户信息安全方面都有认证保障。
此外，契约锁也是上海市软件行业协会、信息技术应用创新工作委员会会员单位，并且首批通过了中国信通院信创电子签章平台评估，产品信创服务能力得到了行业多方认可。
在签署能力方面，契约锁可以提供OFD版式文件在线读取、预览、格式转化以及在线签署服务；支持SM2、SM3、SM4等国密算法签署服务，实现文件加密传输、存储；同时还能为用户提供信创适配、信创环境部署、信创数据迁移以及功能升级等一体化服务，确保文件盒数据在用户自己的服务器和数据库中，帮助完成信创改造。
3、应用场景落地实施能力
根据国家提出的“2+8+N”信创三步走战略，要求从党政机关开始向八大关键行业乃至全行业扩展。其中“2”指首先实现机关范围内的信创替代；“8”指的是金融、电信、电力、石油、交通、航空航天、教育、医疗8大关键行业，在生态相对成熟后，信创由党政体系扩大到8大关键行业；“N”指其他行业，最终将信创扩展到其他各个行业。
以党政、事业单位、央国企为主体，逐渐拓展到各个行业的用户群体，这在电子签章的应用选择上对于厂商的服务场景搭建和拓展能力要求很高，能否根据具体业务快速衍生场景成为对电子签章厂商的能力考核。
在这一点上契约锁拥有领先行业的优势。首先契约锁的产品本地化部署量全行业第一，拥有大量中大型组织服务经验，有上千种场景可以落地实现；此外，契约锁的电子签及印章管控产品具有强大的开放集成能力，有多达200多种功能接口可以通过集成供各类业务软件调用。
不仅可以围绕政府、事业单位以及央国企“日常办公”以及“招采”两大核心板块，与OA、人事软件、合同系统、档案系统、招投标系统、SRM系统等常用软件集成，实现“公文、招标文件、标书、评标报告、采购合同、会议纪要、会议签到表、人事文件、档案文件、财务报销及凭证签发等”高频常用场景实现电子化签署。
还能根据高校、医院、电力、航空、制造业、金融等不同用户的具体业务按需拓展场景，满足“2+8+N”全行业、全场景的信创电子签应用需求。
例如：
路桥交通行业：连接ETC发行服务系统，实现ETC发行申请、扣款结算、签约全程无纸化，推动路桥ETC服务全面无纸化。
医院医疗行业：连接HIS、EMR电子病历、影像、检验检测等各类医院管理软件，为医院门诊、住院、护理、医务管理提供电子签署支持，实现医院医疗病历资料无纸化。
航空行业：连接电子工卡系统、飞行记录本系统，为民航飞机航线维护、维修工作提供电子签名支持，无需线下携带纸质文件，线上落实签字，高效维修维护。
教育行业：集成高校网上办事大厅、教务系统、查收查引系统等，为全校师生提供线上自助盖章服务；同时满足教育服务机构提供报名协议、成绩单等远程签署需求。
银行业：围绕手机银行、贷款、保函、企业开户以及询证函等高频常办业务构建签署场景，推动客户网上办事，无需前往营业厅，助力金融服务数字化转型。
综上来看，契约锁这类行业头部厂商无论是产品、信创生态适配还是场景方案服务能力都已经得到了市场的检验，有能力、有案例可以为各类组织提供电子签章信创改造。未来在新一轮政策的带动下，相信只要抓住机遇又能带来一波增长。未来是否还有更多厂商加入，让我们拭目以待。