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违规开工
资金链断裂难以为继
针对这一高速公路的停工,章后忠处长认为,主要是因为资本金的筹措不到位,资金链出现断裂。
按照国家对高速公路建设的有关规定,资本金不得少于项目概算投资的35%。这一高速公路概算投资37亿元,就是说该项目的资金不得少于12亿元,而铜陵市引进的投资方,在该项目投资上,项目法人一直没有进行开工前的审计,没有达到国家的有关规定,最终难以获得交通主管部门的开工许可。
省交通厅在对铜南宣高速公路项目监督检查中发现,项目未依法向省交通主管部门报送建设勘查设计招投标情况和工程施工招投标情况,未依法向省交通主管部门申请施工图设计文件审批以及开工前审计等。铜南宣高速公路投资公司总经理古劲松算了一笔账,停工三年,3亿多元的贷款,每年利息支出1700万元,三年支付利息5000多万元;同时,这一高速公路无法按计划发挥效益。三年的收益损失超过2亿多元。此外,建到一半的建筑实体,绝大多数需进行质量鉴定和返工,经济损失数以亿计。