我堂哥23年在广州白云区干工地，做的是挂腻子，就是给内墙和外墙挂上白白一层石灰石，包工头借口说业主不给结尾款，所以没钱付工资，拖了一年多了，工地已经完工，包工头也不知道跑到哪里去了，派出所劳动局都跑了不知道多少次了，每次都说下个月给，下个月又下个月，被包工头当猴耍了不知道多少次了，想走法律程序都找不到公司主体，因是浙江的公司承包，当初干活的时候没有签合同，现在见天天不应，叫地地不灵，不知道该怎么办了