也可能是没钱吧，创造头衔对他来说收益不大，而且王国头衔一般是不会创立的，需要你自己摄政势力大了触发事件：自己的专制国

ai都不太爱建头衔
玩ck3的快来：985，溜！,01舅舅（汉字换成数字，删掉标点）

我觉得应该加个机制，行政封臣如果有可以建立的头衔，可以给皇帝上书要求建立头衔，皇帝可以：1.这么能干的封臣，建立头衔的钱我全款给你掏了。2.我掏一半你掏一半算是我对你扩张的支持。3.没余钱，你要建自己建吧我批准了。4.滚

因为公爵头衔他建了之后自己超上限了拿不了是要给别人的，相当于白送钱了。

你可以直接管他要啊

跟玩家一样，ai也更喜欢自己直辖，建了头衔就得封出去或者继承时会丢。

行政制伯爵封臣没有惩罚，封臣上限又高。

行政制封臣想要王国，自己搞宣称然后去打吧，这样最快了

你自己用升级成王国那个计谋不就行了。