现在纪念币钞发行其目的是否为纪念和宣传另当别论，但最终还是用于收藏与鉴赏，只要有一定的收藏与鉴赏价值就会溢价，纪念币钞的流通性能就随着丧失，所以赋予纪念币钞的流通性能就是多余，成了幌子，只会给那些炒作新发纪念币钞坏人提供后路保障，这些坏人只要是新发纪念币钞，他就会通过各种渠道大量存货炒作，炒得起来就大赚那些被他忽悠的那些币民的血汗钱，炒不起来就回存银行，给国家造成一定的损失。国家相关部门应该制定相应政策，制止这种违法行为。