类比现实就知道了，拉菲娜作为大陆神教的圣女地位可以类比梵蒂冈教皇了

学园是他们家的，强龙不压地头蛇嘛

相当于欧洲教皇和国王吧

首先，拉菲娜所在的是公国，不是个单纯的公爵领，欧洲有不少公国反推帝国的例子，其次她是宗教领袖，一呼百应，帝国本身就有很多信徒，公然与宗教领袖翻脸可能会导致国家动乱。不过可以效仿英国，因为和天主教闹得不愉快，扶持新教成为国教。