稳就业或是当前稳定经济、稳定预期的关键要点之一。2024 年，城镇就业净增人数降至313万人，高校毕业生人数却超过千万；同时，青年失业率自2024 年底再度上升，截至2月，16-24岁（不含在校生）群体的失业率已超16%。
此外，失业保险支出自2023年四季度起持续加快，2 月累计同比达29%。上述就业与失业相关数据共同表明，稳就业或是眼下政策重点发力的方向之一。
拆分失业人群结构，初中学历群体占比较高，大学本科、研究生等占比持续提升。
从失业人员学历分布情况看，2017-2022年，初中学历群体占失业人员比例较高，维持在35%左右。本科生与研究生群体占失业人员比例自2020年起持续提升，2022年分别达15.5%、2.2%，较2019年分别提升5个百分点和1.4个百分点。
与之相比，就业人员学历分布较为稳定，2020年以来本科生和研究生占比未有明显抬升。失业与就业人群变化不同步，或指向高学历失业群体占比提升并非总体劳动力学历提升导致。
本科以下学历群体或与农民工群体重合度较高，两者近年均从制造业、建筑业流出，更多从事第三产业服务业。
农民工群体及个体就业群体占总就业人数比重较高，2019年数据显示，农民工群体约2.0亿人，个体经营户约1.8亿人，二者占总就业人数比重达62%。2023年，约85%的农民工为高中及以下学历，或与本科以下学历群体重合度较高。
从初中学历人群失业前职位及农民工从事行业变化来看，二者近年均从第二产业向第三产业转移。初中学历失业群体，多从生产设备操作人员的制造业转向商业服务业，农民工群体多从建筑业、制造业转向批发零售、居民服务业。
本科、研究生失业群体占比持续提升或主要缘于结构性失业。
2019年以来，本科和研究生失业原因为“从未工作过“的比例明显提升，2022年分别达47.5%、69.7%，而总失业人群“从未工作过“比例稳定在20%以下；“被公司解聘或公司倒闭“的摩擦性失业在本科、研究生中占比较少，明显低于总体水平的10%。
高学历群体的结构性失业，或源于传统技能服务业招聘需求收缩。猎聘数据显示，2021-2023年，房地产、互联网、教培的行业招聘需求占比分别下降3.9%、2.6%、1.8%；而2023年数据显示，教育、互联网、金融等吸纳的本科毕业生较多；教育吸纳本科生比例超过13%。
除经济转型、产业结构调整带来的挑战外，贸易摩擦或是后续稳就业不容忽视的风险点。回顾2018年贸易摩擦对就业影响，由于出口规模对美依赖度较高，印刷、家具制造、文教体娱、木材加工等行业规模以上工业企业2018年平均用工人数增速较2017年大幅下降，降幅超5个百分点。
当前，计算机通信、电气机械制造等行业就业或需重点关注。2023年计算机与通信设备制造、电气机械制造、通用设备制造等行业，出口对美依赖度高于15%，且就业人数较多，平均用工人数占比分别达 11.9%、7.9%、5.6%。稳固就业大盘，或需对重点行业给予针对性支持。
此外，失业保险支出自2023年四季度起持续加快，2 月累计同比达29%。上述就业与失业相关数据共同表明，稳就业或是眼下政策重点发力的方向之一。
拆分失业人群结构，初中学历群体占比较高，大学本科、研究生等占比持续提升。
从失业人员学历分布情况看，2017-2022年，初中学历群体占失业人员比例较高，维持在35%左右。本科生与研究生群体占失业人员比例自2020年起持续提升，2022年分别达15.5%、2.2%，较2019年分别提升5个百分点和1.4个百分点。
与之相比，就业人员学历分布较为稳定，2020年以来本科生和研究生占比未有明显抬升。失业与就业人群变化不同步，或指向高学历失业群体占比提升并非总体劳动力学历提升导致。
本科以下学历群体或与农民工群体重合度较高，两者近年均从制造业、建筑业流出，更多从事第三产业服务业。
农民工群体及个体就业群体占总就业人数比重较高，2019年数据显示，农民工群体约2.0亿人，个体经营户约1.8亿人，二者占总就业人数比重达62%。2023年，约85%的农民工为高中及以下学历，或与本科以下学历群体重合度较高。
从初中学历人群失业前职位及农民工从事行业变化来看，二者近年均从第二产业向第三产业转移。初中学历失业群体，多从生产设备操作人员的制造业转向商业服务业，农民工群体多从建筑业、制造业转向批发零售、居民服务业。
本科、研究生失业群体占比持续提升或主要缘于结构性失业。
2019年以来，本科和研究生失业原因为“从未工作过“的比例明显提升，2022年分别达47.5%、69.7%，而总失业人群“从未工作过“比例稳定在20%以下；“被公司解聘或公司倒闭“的摩擦性失业在本科、研究生中占比较少，明显低于总体水平的10%。
高学历群体的结构性失业，或源于传统技能服务业招聘需求收缩。猎聘数据显示，2021-2023年，房地产、互联网、教培的行业招聘需求占比分别下降3.9%、2.6%、1.8%；而2023年数据显示，教育、互联网、金融等吸纳的本科毕业生较多；教育吸纳本科生比例超过13%。
除经济转型、产业结构调整带来的挑战外，贸易摩擦或是后续稳就业不容忽视的风险点。回顾2018年贸易摩擦对就业影响，由于出口规模对美依赖度较高，印刷、家具制造、文教体娱、木材加工等行业规模以上工业企业2018年平均用工人数增速较2017年大幅下降，降幅超5个百分点。
当前，计算机通信、电气机械制造等行业就业或需重点关注。2023年计算机与通信设备制造、电气机械制造、通用设备制造等行业，出口对美依赖度高于15%，且就业人数较多，平均用工人数占比分别达 11.9%、7.9%、5.6%。稳固就业大盘，或需对重点行业给予针对性支持。
