吏治效率说
古来朝代盛衰交替,无一例外,每衰落之至,必有四方豪杰并起,替天行道,以罚纣孽,改其旧制,立新法以肃天下,所以民之所向,交口称道。前朝乱世之时,正先帝创业,运筹帷幄,决胜千里,灭前朝而立殷曦,此开国之功也。陛下登基日起废旧令,行新政,期年今日,万道归法,国泰民安,实乃殷曦之盛世,此陛下守业之功也。陛下之体恤万民政治清明,史之罕见焉,天下有目者共睹也。臣等幸而佐明君,实乃臣下之福,殷曦之福,百姓之福也,微臣敬而百拜。
盛极而衰,古之定律。臣固信殷曦国运昌隆,陛下天降仁君,然则古之训诫必有其理,若能防患未然,陛下之名必可芳载史册,无人可比。殷曦亦经世代而永屹,此皆陛下之功也,而陛下仅需于今日弊病未缔结之日除之,举手之劳即可成陛下万世英明,臣斗胆恳请陛下思之。
今殷曦吏治清明,尤陛下分派官员至分城之举尤为妙绝。然官员回京述职期为一年,此举故为皇室京城之安危着想,然则各地离京远近不同,通讯便利程度不同,若偏远之地有要事禀告而又未至述职之期,其只可经由地方各级之手,层层上奏明圣。恐偏远之地讯息传递速度远落于事态发生速度,地方层层批复上奏所耗时间过多,奏折传至京城恐已与事态不符,陛下与朝廷批阅后以策应之,恐弗能起本意之效。若所传之事巨大,则损失不可估量也,望陛下明鉴。
针此情形,臣有愚见。可有陛下与朝廷制定事件轻重等级,如有洪灾旱灾战事等急报,可由地方官员酌情越级上奏,最高者可直略三级将奏折直上陛下,臣以为此举可提高吏治之效率,达预期之目的,臣固愚钝,望抛砖引玉得陛下之重视得对应之法,臣惶恐上奏,愿陛下思之。
臣 云非卿 述职