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最近,人气非常火爆、一直排列浙江第一的百度安吉吧爆出了这样一则消息:在9月26日,安吉县对拟提拔的一批县管干部进行了公示,原本对提拔干部进行公示是一件非常有效、透明化的监督举措,也是遵循中组部2009年下发的《关于推行党政领导干部任前公示制的意见》的具体反应和落实,然而安吉县此番的“公示”却在网友中引起了强烈的反响。
根据中组部2009年下发的《关于推行党政领导干部任前公示制的意见》,要求公示一般通过报纸、电视、广播等新闻媒体发布公告。以组织(人事)部门为主,受理群众意见;调查核实群众反映的问题,根据核实情况和调查结果提出处理意见,决定是否实施对干部的任用,并予以公布。一般说来,公示时间多为7个工作日。中间遇双休日的,应往后顺延。安吉县此次对任用干部的公示时间为9月26日,而安吉的官方媒体《安吉新闻》报,登载的日期却是9月27日,同时,细心的网友还发现了安吉县委组织部将此次公示的有效期作了明确标注“从9月26日起至10月2日止 共7天”。网友们还算了一笔账,9月26日是星期三,如果当日公示,26日等于被明赖掉一天,而30日开始国庆节长假开始,也就是说,此番公示的有效期也就限于27、28、29三天,其中《安吉新闻》报纸是27日登载的《公示》,实际上真正的有效公示天数仅有28、29二天。不知道安吉县委组织部这么安排是刻意精心准备的还是纯属巧合。不管怎么说,有一点是可肯定的,那就是,一些政府部门选择在节假日临近时公布干部任免、处分官员、价格调整等敏感“话题”,目的就是为了尽可能不引起公众注意,从而逃避民意监督,这种行为在时下已成为一种官场上的“潜规则”。
政府部门为什么要这样做呢?原因有二,一是在节假日期间,公众的注意力出现转移,那些放在平时肯定能成为舆论沸点的新闻,往往很难在第一时间引起关注。而现在是信息爆炸时代,热点接连不断,几天假期一过,旧闻便会无人“问津”。二是虽然国家法律规定的告知程序都明确规定节假日要除外,但像干部公选公示、官员被查这类的信息告知,国家并没有作出明确规定。这样一来,节假日成为躲避民意监督的“安全期”,也就不足为奇了。
那如何防止这种有意无意戏弄民意规避监督的现象继续上演呢?办法很简单,那就是要明确规定,凡是政府发布的告知和征询民意之类的信息,一般要避开重要的节假日,实在不能回避的,那公示期也应遇节假日自动顺延。与此同时,还应制定相应的惩罚制度,凡不按照上述规定进行操作的,那就视作工作事故,追究相关人员责任,如此一来,想利用节假日作掩护,打“时间差”,忽悠民意的做法,就不会再发生。