安倍还表示:“日本企业重视每一个人。(日本)来到非洲后,将实现真正意义上的双赢关系。”希望就日企进军非洲市场谋求支援。安倍称:“(日本)将继续助推非洲自身的努力。希望诚实地落实援助举措,并帮助日本企业开展业务。如果有机会,希望还能多访问非洲几次。”
在觊觎非洲资源和潜在市场的同时,安倍还盯着非洲国家手里的选票。非洲有53个联合国会员国,占联大选票总数近三分之一。无论是非常任理事国的改选还是将来的常任理事国选举,非洲无疑都是个大“票田”。日本希望实现的第一步,就是希望在2015年举行的非常任理事国选举中,让非洲国家都投日本一票,以便推进联合国安理会的改革,为日本迈向常任理事国的道路出力。
中国在2009年就已经取代美国成为非洲最大的贸易伙伴。2013年前11个月,中国与非洲的贸易额接近2000亿美元,而日本只有不到300亿美元。日本目前在非洲的投资,只占外国对非洲总投资额的2%。而且,目前非洲市场的基础设施建设和耐用消费品市场几乎都与日本无关;日本最中意的医疗市场,也落入美国和德国企业之手。日本要从欧美国家和中国手中抢夺市场份额,并不是一件容易的事。
此次出访非洲时,安倍在与随行的记者交谈中表示,日本要采取与中国和欧洲企业完全不同的做法,从培养非洲当地的人才、实施技术支援着手,让非洲人民能够自立自助。通过组织非洲学生到日本留学、在当地开办技术学校等手段,培养一批热爱日本文化、精通日语、熟悉日本技术的非洲“日本迷”,让日本成为非洲人民最好的朋友。以此,营造适合日本企业投资和发展的社会环境,避免成为单纯的“资源掠夺者”。同时积极推进非洲的工业化,让日本的制造技术有用武之地。
1月15日,我国外交部发言人洪磊对安倍的发言给予回应称:“这样的说法很不专业,也十分可笑。”洪磊说,长期以来,在南南合作框架下,中国本着互帮互助的精神,向非洲提供了无私援助,主要用于非洲经济社会发展和民生领域。中方为非洲援建了大量公路、铁路、电站等基础设施,改善了非洲投资环境。中国在非洲投资建立了汽车装配、家电制造、皮革加工等生产性项目,为非洲创造了大量就业,提高了非洲国家自我发展能力。中国向非洲派出了大量农业专家,援建了很多农业示范中心和农业技术推广站,提高了非洲国家农业生产水平,为非洲粮食安全作出了贡献。中方在非洲修建了大量医院、学校和体育场等设施,改善了当地百姓卫生、教育、文化生活条件。中国自1963年起向非洲48国派出医疗队员共计1.87万人次,诊治非洲患者两亿多人次。中方向非洲国家提供了大量政府奖学金名额,积极开展对非人力资源培训,提高了非洲人才素质。中国还积极参与非洲维和,现仍有1800多名维和人员在非洲执行任务。中国是安理会五常中向非洲派遣维和人员最多的国家,为非洲和平安全作出了重要贡献。
至于中国与非洲的能源、资源合作,用非洲朋友的话说,中国通过公平的价格购买非洲原材料,提高了非洲资源的价值,帮助非洲获取了发展资金,提高了非洲自主发展能力和在国际市场上的议价能力。
从上述情况中可以明确看出,中国对非援助与合作的方式,的确与日本不同。第一,中国对非援助、合作是全方位的,覆盖非洲所有国家,涵盖发展、民生、和平、安全所有领域。第二,中国不仅授人以鱼,而且授人以渔,既帮助改善非洲民生,更注重提高非洲自我发展能力。第三,中国是守信誉的国家。我们承诺了的事情一定会办到,一定会办好。日方称其援助帮助非洲增加了就业,我们想问的是,没有产业,何来就业?此外,日本首相此次访非承诺了大额援助,我们对这些援助的落实情况拭目以待。
谁才是非洲人民值得信任的朋友,正所谓“路遥知马力,日久见人心”。
本报(中国青年报)北京1月17日电