为充分发挥民营企业在境外投资中的重要作用，引导民营企业更好地利用“两个市场、两种资源”，国家发改委、外交部、财政部、商务部、中国人民银行、证监会等 13 个部委联合印发了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》。
　　意见还明确提出了要“坚持政府引导、地勘先行、企业跟进、金融推动，构建国外矿产资源风险勘查机制，为风险勘探项目降低风险”，“在投资开发资源初级产品的基础上，支持有实力的企业投资境外资源深加工项目”，并“注重境外投资主体多元化，鼓励和支持中小企业和民营企业利用自身优势开展境外投资项目”。
海外市场也一直是中矿资源发展的重中之重，据数据分析，世界各国由于经济发展水平不同、经济发展规划不同，对矿产资源勘查、开发的政策存在较大差异：以美国、日本为代表的发达国家非常重视国内资源与环境的保护，实行矿产品储备制度，制定了严格的环境保护政策和国家资源合理利用的相关法律以限制矿产勘查活动的范围；中矿资源以加拿大、澳大利亚、南非为代表的矿业大国是出口驱动型国家，一方面关注矿产勘查、开发的效益最大化，另一方面也关注矿山环境治理和矿产勘查、开发与环境保护之间的协调关系；以赞比亚、津巴布韦、巴布亚新几内亚、老挝为代表的发展中国家矿产资源丰富，矿业是支撑国家经济发展的重要产业，但因为缺少矿产勘查、开发资金，这些发展中国家更为关注矿产勘查、开发过程中的引资活动，为境外投资者提供了较多的优惠政策。