2017年1月，中央纪委七次全会强调，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。1月19日，最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。
为响应中央纪委和最高检整治“村霸”和宗族恶势力的号召，我们强烈要求政府各职能部门与检察机关联手对村霸张秋来及其恶势力进行惩处，不能让其做大成患，这种生活我们已无法忍受，请政府做主。
河南省焦作市孟州市城佰镇立义村村长张秋来，号称“胡秋来”，横行村里，为非作歹，骄横跋扈，吃拿卡要，欺压百姓，俨然成为村里的“土皇帝”，
村霸张秋来通过以下途径让有恃无恐的欺压群众，一是霸财，通过腐蚀乡村基层干部，拉团结伙，巧取豪夺，甚至是组织黑恶势力，明争强抢，侵占村民利益，霸占集体财产和资源。二是霸权，在乡村换届中，搞拉票贿选，甚至不乏使用暴力威胁手段，操纵选举，百姓怨声载道，却敢怒不敢言。
村霸张秋来之所以无人敢管，无人敢查，究其原因来看，“村霸”的形成不仅暴露出基层特别是农村基层治理的软肋，也暴露了县乡两级对村级监管的缺失。在既缺失权力监督，又缺乏法律监督的情况下，让昔日村里的混混张秋来做大，因私欲膨胀变成名扬村里的“村霸”。
张秋来之所以成为横行乡里的南霸天，是因为头顶很多保护伞。一是立义村村民委员会的村干部明里暗里与“村霸”张秋来和宗族恶势力勾结，充当他们的“保护伞”，对职务犯罪不以为然，因张秋来用村里的经费长期请其吃喝玩乐，甚至将敲诈村民和国家补贴的钱分出一部分给他们，这样他们就有了利益共同体的关系，互相勾结欺压群众，致使村民不敢与他们作对，否则就处处为难你们，村民盖房张秋来就雇佣社会上的混混骚扰工人施工，甚至利用派出所，将工人吓跑。二是派出所、乡镇府、市政府等政府机关无所作为、为虎作伥让张秋来成了独霸一方的“地头蛇”，张秋来执政20多年“村霸”横行乡里，鱼肉群众，村民上访了无数次、告了无数回，都被张秋来贿赂，请干部领导吃饭被打压下来。
犯故意伤害罪、职务侵害罪。村霸张秋来担任村长期间，道德败坏、劣迹斑斑严重损害百姓的合法权益。2002年孟州市刑侦大队接焦作市局转交的村民李春林举报张秋来采取不正当手段侵占公款，经调查核实确实张秋来职务侵占1050元。2005年6月20日，中共孟州市政法委抽调法委、公安、检察、民政、农业、审计、土地、计生、和城伯镇等部门成立工作组，对立义村村民多次反映张秋来在担任村委主任和支持村委工作存在的违法乱纪问题进行调查，证实其多项罪名，一、张秋来违法国家治安管理处罚条例的行为：2003年3月13日，张秋来在镇党委书记办公室不顾党委书记劝阻，对村选举会主任王承桥进行殴打并将其头砸烂。2004年6月11日，张秋来在镇长办公室将正在向镇长反映张秋来欺压群众的村民李长安进行殴打，致使其头部受伤。另张秋来对村民王中国、王亮进行殴打，对王素云、常秀莲、王延梅进行殴打、辱骂。二、张秋来违法土地管理法，村霸张秋来有三个儿子，共有三处宅基地，除了一处老院外，又于2001年8月批办了两处新院，土地证0406095、04060966.三、张秋来侵占公款数千元：2005年5月31日，经孟州市公安局查阅账目、调查取证，证实其利用职务之便，采用收入不记账、少记账、重复报销、虚假冒领等手段，侵占公款5616.8元。四、张秋来严重违法《河南省人口与计划生育条例》，生育四胎。按照条例第40条规定，张秋来不得担任村长职务，这是村霸张秋来却没有收到任何影响继续做他的土皇帝。
自张秋来担任村干部后，贪赃枉法、损公肥私、寻衅滋事、敲诈勒索、欺行霸市、巧取豪夺、打击报复，甚至要挟政府、妨害公务、对抗法律。广大群众对此深恶痛绝，民愤极大，但慑于他们的淫威却又敢怒不敢言，更进一步滋长了“村霸”的恶胆。
犯贿赂操纵选举罪。运用暴力、威胁、贿赂等手段操纵党支部委员会和村民委员会的选举。2002年村民委员会主任进行换届选举，在选票公布之后，村民李永红的到的选票在远远多于张秋来的情况下，村民委员会公布李永红为村民委员会主任。然而张秋来不服选举结果，经过多方活动，时隔一个月之后，镇政府马建军来村里在没有正当理由的情况下，宣布此次选举无效，让张秋来继续主持村民委员会的工作。这种行为完全无视《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
违反党纪国法、犯行贿罪。张秋来于2011年4月28日，因行贿罪被逮捕（行贿对象时原博爱县交通局局长王怀民，王怀民因行贿已双规入狱）。然而就在几个月之后他几经活动被取保候审出狱，可就在他接受审查的4月份，居然又预备党员转为正式党员，不但没有收到党纪处分，不降反升。党支部对他的这种违法行为，不仅没有延长预备期或者取消其预备党员资格，反而成为正式党员。对于这种入党之后不能严格要求自己，政治素质较差，缺乏作为一名党员的思想觉悟和决心并犯了严重错误的同志。我们党的规章制度已经有了相关的规定，预备党员在预备期期间受到行政纪律处分，党组织在其预备期满讨论转正问题时，应根据本人所犯错误的性质和情节区别对待。如果错误严重，已丧失党员条件的，应取消其预备党员资格。究竟为何党支部会无视党规党纪，没有做出正确的处理。这也让我们对于党支部的这种决定感到怀疑，有人包庇张秋来的行贿罪名。
职务犯罪。2011年11月换届选举新一届村民委员会，中华人民共和国村民委员会组织法第三章第18条明文规定，“村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其行为自行终止”。按照此条国法规定，张秋来就不应该参加这次选举，因为这正是他取保候审期间。2011年12月8日经焦作市中站区人民法院宣判，张起来因犯行贿罪，判一缓一，就凭这点也不能担任村长职务。可是原城伯镇党委和原镇政府为何拒不执行国家选举法，包庇犯罪分子。张秋来的预备党员转为正式党员的通知书是2011年7月11日下达村党支部的，通知书上说2011年3月31日。当时城伯镇原党委书记是孙志刚，原镇长张庆九，原纪检委副书记宋明星。张秋来在焦作监狱关了两个月后，还是宋明星出面，由城伯镇党委副书记王大为的名义把他保释出来，取保候审。这么大的事情，当时轰动了整个城伯镇，宋明星更是心知肚明，张秋来犯的是什么罪。城伯镇原党委本应撤销张秋来由预备党员转为正式党员的错误通知，可是原城伯镇党委说他党员转正在先，庭审判决在后。而在判决之后，原城佰镇党委本应立即将他的党籍开除。为何能让这个不法之徒在党内鬼混了近五年之久，这不是拿党纪国法当儿戏吗？这是原城佰镇党委的严重失职、渎职行为和包庇张秋来的犯罪行为，我们郑重的要求追究原城伯镇党委主要负责人和经办人的渎职行为。
经过村民三个月的上访，村霸张秋来的党籍问题，经孟州市纪检委批准，于2016年10月17日，由城伯镇纪检副书记王大为来村党员大会上宣布开除张秋来党籍，撤消党支部书记的决定。
犯违规选举，暗箱操作罪。2014年12月15日村里展开全体党员大会，选举新一届党支部。到会党员共41人，发出选票40人。得票最多的单个人是王中元39票、王收29票、王建军22票，而张秋来只得14票。为此张秋来大闹情绪，阻止党员大会的正常召开，在没有党员大会全体同意的情况下，宣布此次党员大会的选举结果无效。并不让党员大会公布选举结果。时隔一年，镇党委未经村支部召开党员大会的情况下，单方面决定张秋来为这届党支部书记。这完全违背了党员大会选举办法，无法《中国共产党党章》。张秋来贿赂选民，以请吃喝、发烟、送购物券等多种形式拉选票，每张选票或30元或50元一票，取得选民的选票，将不合法符合群众意愿的人员选进“两委”班子，让有劣迹的分子把持基层政权。村干部沦为“村霸”，让“村霸”混入村干部队伍，导致人民赋予的权力在基层被张秋来和村干部等少数人架空、滥用，成为他们谋取巨大利益的私器，成为拦截政府惠民利民政策、侵占群众利益、鱼肉乡民的工具。
犯强拿强要、欺行霸市、坐地纳贡罪。村民王丕聪，男，现年46岁，家住孟州市城佰镇立义村。家有四口人，两个儿子，爱人和我。我身患肢体残疾，定位三级残废。不能从事重体力劳动，爱人患有精神病，定为二级精神病，需长期 。因家庭和身体原因，只能勉强挣钱维持生计，住房是父母1984年给盖的，已老化，两个儿子均已到了结婚的年龄。近几年两个儿子毕业后，在外打工存了一笔钱，后又从亲戚朋友借钱，准备给儿子们建一处结婚用房。
2015年底王丕聪向村里申请要求解决一处院地，向村里交了原地款8000元，修路和排水沟3000元，自来水款490元，共计11470元。王丕聪先后找村长张秋来无数次，推三阻四的迟迟不肯让王丕聪盖房。于今年3月21日在被逼无奈的情况下，才让王丕聪盖房，时隔15个月之久。
犯寻衅滋事罪、破坏生产经营罪。2016年4月初王丕聪开始动土施工，到5月22日一层建成，准备第二天下午上石灰板，当天夜里8点多张秋来给王丕聪打电话，叫其去村委，张秋来说：“谁让你盖1.5米阳台，你把它拆除！”接着王丕聪和他理论说，近几年咱们村盖房出前后挑的多的是，很多人在后边出1米甚至2米，我又不是第一例，别人都能盖，为什么不让我盖。他说这条街就是不能盖，我就说既然你说不能后出1.5米，为什么我在支壳子式，就在你们的眼皮底下，你和村委会的人过来过去，都没有说一声，现在房子已经盖好，你就找我麻烦。况且你也没有把村里规划方案公之于众，让村民们都能明了，照章执行，这不成你一个人说了算，和你关系好的或给你好处的，多划几个院地，甚至地基超占你也不说。你的两个儿子划了四处院地，还卖了两处，你的所作所为合法吗？我的院是10米宽，24米长没有多占，出前挑后的占上不占下的各村都普遍存在，国家也没有硬政策规定，为何你的院地超长超宽，村里的地方你想在哪里盖房子就在哪里盖，你的专制独裁的做法经过谁的允许了？村霸张秋来恐吓王丕聪，你在盖主体的时候我就知道你要出挑，我就等着你盖好了，收拾你让你盖不成房子，别人都可以盖你家就不行，谁让你选举的时候不选我。王丕聪和张秋来的矛盾是子啊2005年村长换届选举的时候就对其怀恨在心。村霸张秋来给王丕聪父母两张30元的购物券让王丕聪全家选他，但王丕聪不想心术不正、别有用心的人进入村委领导班子，所以没有选他。为此张秋来在2009年其弟王培敏盖房时也是百般刁难，甚至动手打人，还把王培敏的低保给扣了，也是个残疾人（三级残废）。现在又来报复王丕聪，不让其盖房子，还把王丕聪的低保也取消了，并威胁村民要砍掉，以后谁敢跟他作对，就让手下的混混将这些告他的村民的胳膊全部砍掉。这次施工的时候，张秋来以每人50元的报酬纠结了十几个人围堵施工现场，将车辆堵着路口阻止施工材料进入现场，吓跑了正在施工的工人，还把交警、120叫过来，让交警扣押我们的施工车辆。
2016年5月23日下午王丕聪请来工人继续施工时，村霸张秋仍旧纠结十几个人将路口用栏杆锁着，不让进料，不让用电，给政府职能部门打电话，叫交警，110，派出所，土地所来阻挠不让王丕聪，张秋来无可奈何只好停工。此后，王丕聪找人说好话，请村霸张秋来以及村干部吃喝花了近千元，与他说合，村霸张起来说你可以出1米，但是那半米必须锯掉，否则你找谁，我都让你盖不成房子，不让你用电，找人收拾你。随后王丕聪找到镇党委书记张文娟和王请轩调解，但无奈村霸张秋来一意孤行，非要王丕聪将房子拆掉。
王丕聪在被逼无奈的情况下，拿起法律武器，检举张秋来长期以来无视党纪国法的材料，到镇里找赵文娟书记，赵文娟说这件事，政府管不了，你愿意上告就上告吧。王丕聪和村民于6月20日到孟州市纪委和信访局举报村霸张秋来欺压群众、侵犯村民合法权益的行为。张秋来得知此事后，威胁村民说他黑白两道都有人，村里人告了我十几年，我的村长不还是做了十几年，没人能奈何我，在立义村我就是皇帝，我的话就是圣旨，顺我者生，逆我者者王，谁跟我作对，我就找人弄死谁，你们告到哪里都没用，哪里我都有熟人。村民在纪委跑了四个月，来来回回几十次，终于在2016年10月7日经孟州市纪委批准，因2011年7月11日城伯镇党委违规将他由预备党员转为正式党员一事被开除党籍。这个失职渎职行为的责任应该谁来承担，他的经济问题和圈占耕地，荒废耕地及宅基地问题还在调查中。但张秋来仍不知收敛，仍然恬不知耻的说：“把我党员、支书告下来，我还继续当村长，以后决不让你们这些告我的人好过”。
2016年11月5日早上8点王丕聪的房子已停工5个月之久，找来一个吊车准备上石灰板。半个小时后，村霸张秋来开车又纠结十多个人过来，围着吊车说，你的车没有牌照和操作证，不准上板，再上把你车扣下。随后张秋来打电话叫交警、110、派出所、土地所人来。人家来后一看还是老事，人家上板又没在路上跑，应该让人家说上板的。交警叫张秋来把他堵在路口的车挪开，吊车继续上板。村霸张秋来气不过找来他的亲信和走狗，来到吊车前不让上板，车主怕出事故，只好把车开走，就这样工程又一次停了下来。
2016年11月12日，王丕聪重新找了施工人员继续盖房子，村霸仍然不知道收敛，聚集村委干部和社会混混威胁施工，施工人员怕惹麻烦被吓跑了。村霸张秋来威胁我们，别看你们把我党籍开了，镇里来的临时代理支书就是个傀儡，我让他往东他绝不敢往西，村里的事情还是我一个人说了算，你施工一次我就闹一次，就算我不当村长，你家的房子也别想盖。
犯敲诈勒索罪。村民公约就是村霸张秋来的圣旨，凡是以后哪家盖房子必须给他交5000元的保证金，以这种不合理的方式对我们村民进行欺压，给我们的正常生产生活带来了极大的困扰。说是保证金其实就是交给村霸的保护费，交了你的事情他就不为难你，不交就纠结雇佣打手进行闹事威胁你。
犯行贿国家工作人员罪。收买政府工作人员为其作用，甚至派出所也充当起了他的利益代言人，我们遇到村霸闹事威胁，报警受到警告的不是他们，而是我们这些平民百姓，采用各种手段或恐吓或吓唬。
为响应中央纪委和最高检整治“村霸”和宗族恶势力的号召，我们强烈要求政府各职能部门与检察机关联手对村霸张秋来及其恶势力进行惩处，不能让其做大成患，这种生活我们已无法忍受，请政府做主。
河南省焦作市孟州市城佰镇立义村村长张秋来，号称“胡秋来”，横行村里，为非作歹，骄横跋扈，吃拿卡要，欺压百姓，俨然成为村里的“土皇帝”，
村霸张秋来通过以下途径让有恃无恐的欺压群众，一是霸财，通过腐蚀乡村基层干部，拉团结伙，巧取豪夺，甚至是组织黑恶势力，明争强抢，侵占村民利益，霸占集体财产和资源。二是霸权，在乡村换届中，搞拉票贿选，甚至不乏使用暴力威胁手段，操纵选举，百姓怨声载道，却敢怒不敢言。
村霸张秋来之所以无人敢管，无人敢查，究其原因来看，“村霸”的形成不仅暴露出基层特别是农村基层治理的软肋，也暴露了县乡两级对村级监管的缺失。在既缺失权力监督，又缺乏法律监督的情况下，让昔日村里的混混张秋来做大，因私欲膨胀变成名扬村里的“村霸”。
张秋来之所以成为横行乡里的南霸天，是因为头顶很多保护伞。一是立义村村民委员会的村干部明里暗里与“村霸”张秋来和宗族恶势力勾结，充当他们的“保护伞”，对职务犯罪不以为然，因张秋来用村里的经费长期请其吃喝玩乐，甚至将敲诈村民和国家补贴的钱分出一部分给他们，这样他们就有了利益共同体的关系，互相勾结欺压群众，致使村民不敢与他们作对，否则就处处为难你们，村民盖房张秋来就雇佣社会上的混混骚扰工人施工，甚至利用派出所，将工人吓跑。二是派出所、乡镇府、市政府等政府机关无所作为、为虎作伥让张秋来成了独霸一方的“地头蛇”，张秋来执政20多年“村霸”横行乡里，鱼肉群众，村民上访了无数次、告了无数回，都被张秋来贿赂，请干部领导吃饭被打压下来。
犯故意伤害罪、职务侵害罪。村霸张秋来担任村长期间，道德败坏、劣迹斑斑严重损害百姓的合法权益。2002年孟州市刑侦大队接焦作市局转交的村民李春林举报张秋来采取不正当手段侵占公款，经调查核实确实张秋来职务侵占1050元。2005年6月20日，中共孟州市政法委抽调法委、公安、检察、民政、农业、审计、土地、计生、和城伯镇等部门成立工作组，对立义村村民多次反映张秋来在担任村委主任和支持村委工作存在的违法乱纪问题进行调查，证实其多项罪名，一、张秋来违法国家治安管理处罚条例的行为：2003年3月13日，张秋来在镇党委书记办公室不顾党委书记劝阻，对村选举会主任王承桥进行殴打并将其头砸烂。2004年6月11日，张秋来在镇长办公室将正在向镇长反映张秋来欺压群众的村民李长安进行殴打，致使其头部受伤。另张秋来对村民王中国、王亮进行殴打，对王素云、常秀莲、王延梅进行殴打、辱骂。二、张秋来违法土地管理法，村霸张秋来有三个儿子，共有三处宅基地，除了一处老院外，又于2001年8月批办了两处新院，土地证0406095、04060966.三、张秋来侵占公款数千元：2005年5月31日，经孟州市公安局查阅账目、调查取证，证实其利用职务之便，采用收入不记账、少记账、重复报销、虚假冒领等手段，侵占公款5616.8元。四、张秋来严重违法《河南省人口与计划生育条例》，生育四胎。按照条例第40条规定，张秋来不得担任村长职务，这是村霸张秋来却没有收到任何影响继续做他的土皇帝。
自张秋来担任村干部后，贪赃枉法、损公肥私、寻衅滋事、敲诈勒索、欺行霸市、巧取豪夺、打击报复，甚至要挟政府、妨害公务、对抗法律。广大群众对此深恶痛绝，民愤极大，但慑于他们的淫威却又敢怒不敢言，更进一步滋长了“村霸”的恶胆。
犯贿赂操纵选举罪。运用暴力、威胁、贿赂等手段操纵党支部委员会和村民委员会的选举。2002年村民委员会主任进行换届选举，在选票公布之后，村民李永红的到的选票在远远多于张秋来的情况下，村民委员会公布李永红为村民委员会主任。然而张秋来不服选举结果，经过多方活动，时隔一个月之后，镇政府马建军来村里在没有正当理由的情况下，宣布此次选举无效，让张秋来继续主持村民委员会的工作。这种行为完全无视《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
违反党纪国法、犯行贿罪。张秋来于2011年4月28日，因行贿罪被逮捕（行贿对象时原博爱县交通局局长王怀民，王怀民因行贿已双规入狱）。然而就在几个月之后他几经活动被取保候审出狱，可就在他接受审查的4月份，居然又预备党员转为正式党员，不但没有收到党纪处分，不降反升。党支部对他的这种违法行为，不仅没有延长预备期或者取消其预备党员资格，反而成为正式党员。对于这种入党之后不能严格要求自己，政治素质较差，缺乏作为一名党员的思想觉悟和决心并犯了严重错误的同志。我们党的规章制度已经有了相关的规定，预备党员在预备期期间受到行政纪律处分，党组织在其预备期满讨论转正问题时，应根据本人所犯错误的性质和情节区别对待。如果错误严重，已丧失党员条件的，应取消其预备党员资格。究竟为何党支部会无视党规党纪，没有做出正确的处理。这也让我们对于党支部的这种决定感到怀疑，有人包庇张秋来的行贿罪名。
职务犯罪。2011年11月换届选举新一届村民委员会，中华人民共和国村民委员会组织法第三章第18条明文规定，“村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其行为自行终止”。按照此条国法规定，张秋来就不应该参加这次选举，因为这正是他取保候审期间。2011年12月8日经焦作市中站区人民法院宣判，张起来因犯行贿罪，判一缓一，就凭这点也不能担任村长职务。可是原城伯镇党委和原镇政府为何拒不执行国家选举法，包庇犯罪分子。张秋来的预备党员转为正式党员的通知书是2011年7月11日下达村党支部的，通知书上说2011年3月31日。当时城伯镇原党委书记是孙志刚，原镇长张庆九，原纪检委副书记宋明星。张秋来在焦作监狱关了两个月后，还是宋明星出面，由城伯镇党委副书记王大为的名义把他保释出来，取保候审。这么大的事情，当时轰动了整个城伯镇，宋明星更是心知肚明，张秋来犯的是什么罪。城伯镇原党委本应撤销张秋来由预备党员转为正式党员的错误通知，可是原城伯镇党委说他党员转正在先，庭审判决在后。而在判决之后，原城佰镇党委本应立即将他的党籍开除。为何能让这个不法之徒在党内鬼混了近五年之久，这不是拿党纪国法当儿戏吗？这是原城佰镇党委的严重失职、渎职行为和包庇张秋来的犯罪行为，我们郑重的要求追究原城伯镇党委主要负责人和经办人的渎职行为。
经过村民三个月的上访，村霸张秋来的党籍问题，经孟州市纪检委批准，于2016年10月17日，由城伯镇纪检副书记王大为来村党员大会上宣布开除张秋来党籍，撤消党支部书记的决定。
犯违规选举，暗箱操作罪。2014年12月15日村里展开全体党员大会，选举新一届党支部。到会党员共41人，发出选票40人。得票最多的单个人是王中元39票、王收29票、王建军22票，而张秋来只得14票。为此张秋来大闹情绪，阻止党员大会的正常召开，在没有党员大会全体同意的情况下，宣布此次党员大会的选举结果无效。并不让党员大会公布选举结果。时隔一年，镇党委未经村支部召开党员大会的情况下，单方面决定张秋来为这届党支部书记。这完全违背了党员大会选举办法，无法《中国共产党党章》。张秋来贿赂选民，以请吃喝、发烟、送购物券等多种形式拉选票，每张选票或30元或50元一票，取得选民的选票，将不合法符合群众意愿的人员选进“两委”班子，让有劣迹的分子把持基层政权。村干部沦为“村霸”，让“村霸”混入村干部队伍，导致人民赋予的权力在基层被张秋来和村干部等少数人架空、滥用，成为他们谋取巨大利益的私器，成为拦截政府惠民利民政策、侵占群众利益、鱼肉乡民的工具。
犯强拿强要、欺行霸市、坐地纳贡罪。村民王丕聪，男，现年46岁，家住孟州市城佰镇立义村。家有四口人，两个儿子，爱人和我。我身患肢体残疾，定位三级残废。不能从事重体力劳动，爱人患有精神病，定为二级精神病，需长期 。因家庭和身体原因，只能勉强挣钱维持生计，住房是父母1984年给盖的，已老化，两个儿子均已到了结婚的年龄。近几年两个儿子毕业后，在外打工存了一笔钱，后又从亲戚朋友借钱，准备给儿子们建一处结婚用房。
2015年底王丕聪向村里申请要求解决一处院地，向村里交了原地款8000元，修路和排水沟3000元，自来水款490元，共计11470元。王丕聪先后找村长张秋来无数次，推三阻四的迟迟不肯让王丕聪盖房。于今年3月21日在被逼无奈的情况下，才让王丕聪盖房，时隔15个月之久。
犯寻衅滋事罪、破坏生产经营罪。2016年4月初王丕聪开始动土施工，到5月22日一层建成，准备第二天下午上石灰板，当天夜里8点多张秋来给王丕聪打电话，叫其去村委，张秋来说：“谁让你盖1.5米阳台，你把它拆除！”接着王丕聪和他理论说，近几年咱们村盖房出前后挑的多的是，很多人在后边出1米甚至2米，我又不是第一例，别人都能盖，为什么不让我盖。他说这条街就是不能盖，我就说既然你说不能后出1.5米，为什么我在支壳子式，就在你们的眼皮底下，你和村委会的人过来过去，都没有说一声，现在房子已经盖好，你就找我麻烦。况且你也没有把村里规划方案公之于众，让村民们都能明了，照章执行，这不成你一个人说了算，和你关系好的或给你好处的，多划几个院地，甚至地基超占你也不说。你的两个儿子划了四处院地，还卖了两处，你的所作所为合法吗？我的院是10米宽，24米长没有多占，出前挑后的占上不占下的各村都普遍存在，国家也没有硬政策规定，为何你的院地超长超宽，村里的地方你想在哪里盖房子就在哪里盖，你的专制独裁的做法经过谁的允许了？村霸张秋来恐吓王丕聪，你在盖主体的时候我就知道你要出挑，我就等着你盖好了，收拾你让你盖不成房子，别人都可以盖你家就不行，谁让你选举的时候不选我。王丕聪和张秋来的矛盾是子啊2005年村长换届选举的时候就对其怀恨在心。村霸张秋来给王丕聪父母两张30元的购物券让王丕聪全家选他，但王丕聪不想心术不正、别有用心的人进入村委领导班子，所以没有选他。为此张秋来在2009年其弟王培敏盖房时也是百般刁难，甚至动手打人，还把王培敏的低保给扣了，也是个残疾人（三级残废）。现在又来报复王丕聪，不让其盖房子，还把王丕聪的低保也取消了，并威胁村民要砍掉，以后谁敢跟他作对，就让手下的混混将这些告他的村民的胳膊全部砍掉。这次施工的时候，张秋来以每人50元的报酬纠结了十几个人围堵施工现场，将车辆堵着路口阻止施工材料进入现场，吓跑了正在施工的工人，还把交警、120叫过来，让交警扣押我们的施工车辆。
2016年5月23日下午王丕聪请来工人继续施工时，村霸张秋仍旧纠结十几个人将路口用栏杆锁着，不让进料，不让用电，给政府职能部门打电话，叫交警，110，派出所，土地所来阻挠不让王丕聪，张秋来无可奈何只好停工。此后，王丕聪找人说好话，请村霸张秋来以及村干部吃喝花了近千元，与他说合，村霸张起来说你可以出1米，但是那半米必须锯掉，否则你找谁，我都让你盖不成房子，不让你用电，找人收拾你。随后王丕聪找到镇党委书记张文娟和王请轩调解，但无奈村霸张秋来一意孤行，非要王丕聪将房子拆掉。
王丕聪在被逼无奈的情况下，拿起法律武器，检举张秋来长期以来无视党纪国法的材料，到镇里找赵文娟书记，赵文娟说这件事，政府管不了，你愿意上告就上告吧。王丕聪和村民于6月20日到孟州市纪委和信访局举报村霸张秋来欺压群众、侵犯村民合法权益的行为。张秋来得知此事后，威胁村民说他黑白两道都有人，村里人告了我十几年，我的村长不还是做了十几年，没人能奈何我，在立义村我就是皇帝，我的话就是圣旨，顺我者生，逆我者者王，谁跟我作对，我就找人弄死谁，你们告到哪里都没用，哪里我都有熟人。村民在纪委跑了四个月，来来回回几十次，终于在2016年10月7日经孟州市纪委批准，因2011年7月11日城伯镇党委违规将他由预备党员转为正式党员一事被开除党籍。这个失职渎职行为的责任应该谁来承担，他的经济问题和圈占耕地，荒废耕地及宅基地问题还在调查中。但张秋来仍不知收敛，仍然恬不知耻的说：“把我党员、支书告下来，我还继续当村长，以后决不让你们这些告我的人好过”。
2016年11月5日早上8点王丕聪的房子已停工5个月之久，找来一个吊车准备上石灰板。半个小时后，村霸张秋来开车又纠结十多个人过来，围着吊车说，你的车没有牌照和操作证，不准上板，再上把你车扣下。随后张秋来打电话叫交警、110、派出所、土地所人来。人家来后一看还是老事，人家上板又没在路上跑，应该让人家说上板的。交警叫张秋来把他堵在路口的车挪开，吊车继续上板。村霸张秋来气不过找来他的亲信和走狗，来到吊车前不让上板，车主怕出事故，只好把车开走，就这样工程又一次停了下来。
2016年11月12日，王丕聪重新找了施工人员继续盖房子，村霸仍然不知道收敛，聚集村委干部和社会混混威胁施工，施工人员怕惹麻烦被吓跑了。村霸张秋来威胁我们，别看你们把我党籍开了，镇里来的临时代理支书就是个傀儡，我让他往东他绝不敢往西，村里的事情还是我一个人说了算，你施工一次我就闹一次，就算我不当村长，你家的房子也别想盖。
犯敲诈勒索罪。村民公约就是村霸张秋来的圣旨，凡是以后哪家盖房子必须给他交5000元的保证金，以这种不合理的方式对我们村民进行欺压，给我们的正常生产生活带来了极大的困扰。说是保证金其实就是交给村霸的保护费，交了你的事情他就不为难你，不交就纠结雇佣打手进行闹事威胁你。
犯行贿国家工作人员罪。收买政府工作人员为其作用，甚至派出所也充当起了他的利益代言人，我们遇到村霸闹事威胁，报警受到警告的不是他们，而是我们这些平民百姓，采用各种手段或恐吓或吓唬。
