上次说了六月份滇省省级《实施意见》的大致内容,后面就几个月没动静了。
上周五省厅开本口综合执法改革交流会,把州市上的都喊去,交流发言,印了点会议材料,这才算有点没有干货的信息。
开会的原因是部里专门派人下来“调研”,其实就是催,编办和地方不买部局的帐当然只能去催自己人,前头已经发通报催过一次了,这几个月都在报相关报表,厅里甚至连扫黑除恶的报表都有综合执法改革的相关项目,本省根本一点实质性进展都没有当然只能都填〇~
从发言汇报材料上看,《实施意见》出台后这几个月,各州市多少都有点动作,至少都进行了调研、摸底,部分州市已经形成了州市级改革方案初稿,有些已经提交给编办审查,又有的编办已经打回重做,但目前进展最大的也就到这步了。
(一个州市进展大不大,看材料的长度字数和内容复杂程度就知道了,干巴巴没多少字的那种就是进展相当差的)
各州市基本都在机构级别、编制数量、人员身份、市区只能二选一层级、局队合一具体落实方式、经费、待待遇、装备等等上叫苦、吐槽,提到跟地方难沟通,要求省上甚至忠秧就统一安排,发文件时要忠秧与部联合发文,以便操作,火力所指向表达得很委婉。
就说
配图上那个,别兴奋了,那不过是某州市方案草稿中的计划,上报编办后编办来开座谈会,把能否的福利都否了:
1.严格遵守“两不增”原则,就是机构数和编制数不增(实际一般是 三不增,再加个领导职数不增)。机构数必须维持现有数量,如果要新设1个新单位就必须撤销原先的1个老单位;20~40个编制也被很委婉地表示了反对,还明确编制只能在本系统现有编制内划转,绝不给另行增加。
2.级别上市级想要副处、县级想要正科不可能。
3.性质上当前机构性质不可能给行政。
4.人员身份问题,明确说“执法类公务员”的相关政策还不明确,所以身份只能维持现状。这条有点信息,也就说明忠秧的确还没有明示,或者是地方编办还没有接到相关文件。
春城准备搞大新闻,计划成立市级综合执法,统一管中心城区,中心城区之外的其他一般区另行组建。市级综合执法要争取155个编、6个执法队、5个内设机构,所需人员编制从省厅下属单位划转,再从中心城区对口部门上收一些。还特意特到春城的本口系统参公人员远比其他州市多,操作起来难度较低,要争取先手、为全省立标杆云云。
目前全省范围内本口综合执法机构争取到副处级的好像只有楚雄州,但它这个特殊,是03年就已经成立的(还是不全的半综合,所以这次要此基础上重新调整),没有代表性,而且人也全纯事业编,他们的一个副职就讲过,一点技术都不搞评职称很难。
目前是参公的只有文山州级,但这又是早在17年的承担行政职能事业单位改革试点中一并以原本就参公的州××××所为基础来组建的,自然延续了参公,所以也没代表性。
总的说来,就是滇省不是北上广江浙那种不差钱又有尚方宝剑的地方,就连隔壁的火锅省都不能去比,没那条件去搞利好,如果是在春城的倒还可以YY一下,其他州市就别想太多,乖乖等着忠秧安排。
但是不管怎样,你得先进去了才行,像咱市本口市上不顾部里意见已经抱定区设市不设的那咱这些市级的就是一点机会没了~