社区党建立足于对现实的社会结构的管理，故而对社区党建发展趋势的研究应以实践为基础。计划经济体制下，国家通过控制组成社会的单位或者组织对社会进行宏观掌控。随着经济体制改革的深入，政治、经济、国家和社会高度一体化的社会结构逐渐瓦解，社会结构的转型使“单位”逐渐转变为单一功能的利益主体，出现了一大批没有上级权力的新型经济组织、社会团体和社会中介组织。部分学者认为，党的基层组织应更加注重党的职能定位，弱化传统的行政职能定位，应当更倾向于选择党的政治资源而非利用行政资源促进社会的发展和成长。也有学者认为，社会结构异质化正渐渐取代高度同质化的社会结构，以行政权力动员和控制为基础的党组织无法很好地应对利益相关的多元化社会组织和群体，在这种情况下，党组织应从行政权力中分离出来，从而实现社会化政党发展。