什么叫做申论？
就公务员考试而论， “申指 “申说、 “说明； “论 即 “议论、 “论证。 申论 即通过对考试中所给事实材料进行申述和议论， 从而发表自己的见解和主张， 进而提出 考题中要求解决的问题的对策。 从文体的角度来说， 申论是事务文书的一种， 可以在给 定的政策框架内发表议论和提出建议。
申论是体现公务员岗位的需求， 具有模拟公务员 日常工作性质的能力测试， 它首先是为竞争上岗而进行的考试。 应试者必须在考试中体 现出具有符合岗位需要的较强的能力。 这些能力主要表现在阅读理解能二、 综合分析能 力、 提出问题和解决问题的能力、 贯彻执行的能力及文字表达能力等方面，
