昨日,廣東省最新發布的審計報告有這樣的一條內容。審計8個市2007年至2008年省撥付鄉鎮衛生院事業費補助專項資金總額7.19億元。審計發現,有五個市及所屬縣(區)財政部門未及時撥付資金6214.3萬元,其中滯留時間最長的縣達9個月,影響了資金的使用效益;有五個縣違反資金撥付程序,未按規定將資金直接撥至各鄉鎮衛生院,而是將資金先撥至縣衛生局等單位,由衛生局下撥給各鄉鎮衛生院,涉及金額6164.5萬元。(7月22日《新快報》)
據統計,我國在醫療衛生方面的政府投入佔衛生總費用低于18%,美國為46%左右,與我國發展水平相當的泰國為56%左右。政府財政資金投入嚴重不足的後果是,醫療衛生事業市場化過度,保障水平較低,造成了整個社會抱怨的“看病難、看病貴”。而今,在衛生投入嚴重不足上,還出現了極其有限的衛生資金因為種種因素不能夠及時到位冷酷現實,這無異于雪上加霜。
這種現象並不僅僅只是在廣東這幾個城市發生。近一年裏,河南、山東等地,都傳來了類似的新聞,因為政府衛生投入不能夠及時到位,導致當地那些執行基本藥物制度,推行低藥價政策的醫療機構苦不堪言,難以為繼,只能是消極應對,甚至是叫停。最後,醫改建設也因此而步履緩慢,止步不前。
眾所周知,衛生投入是新醫改能夠順利推行的最重要因素之一。支撐改革的資金得不到有力的保障,那麼,美好的制度就只能停留在空想與理論階段。3月份,衛生部副部長劉謙就公開指出,目前社區衛生服務機構面臨的最大的挑戰,是實行藥品零差率後的政府補償問題。許多地方擔心政府補償不到位,機構運轉將面臨困難。
但遺憾的是,盡管在很多地方,這種衛生投入不及時撥付,甚至是被違規挪為他用的問題頻頻發生,但地方政府職能部門幾乎不會因此而受到問責。“不被問責,缺少問責,沒有問責”看來是當前衛生資金被肆無忌憚佔用或挪用的重要原因。
5月底就迎來了這樣一條消息。在醫改工作部署會議上,國務院醫改領導小組副組長、衛生部部長陳竺和各省、區、市、新疆生產建設兵團衛生廳局長以及衛生部相關司局的主要負責人,簽訂了2010年度深化醫藥衛生體制改革任務責任狀。據悉,這是建立衛生係統落實醫改任務目標責任制和深化醫改任務“問責制”,是確保2010年各項醫改任務得以落實的一項具體舉措。
筆者認為,針對這一種“衛生投入不到位”現象,同樣也必須要有問責制跟進。對那些性質嚴重,影響惡劣的違規現象,應該對相關職能部門及責任官員進行及時的、必要的問責,以此來保障衛生投入的及時到位,使新醫改的啟動得到有效的制度推動。(吳帥)
( 責任編輯:胡倩茹 )
據統計,我國在醫療衛生方面的政府投入佔衛生總費用低于18%,美國為46%左右,與我國發展水平相當的泰國為56%左右。政府財政資金投入嚴重不足的後果是,醫療衛生事業市場化過度,保障水平較低,造成了整個社會抱怨的“看病難、看病貴”。而今,在衛生投入嚴重不足上,還出現了極其有限的衛生資金因為種種因素不能夠及時到位冷酷現實,這無異于雪上加霜。
這種現象並不僅僅只是在廣東這幾個城市發生。近一年裏,河南、山東等地,都傳來了類似的新聞,因為政府衛生投入不能夠及時到位,導致當地那些執行基本藥物制度,推行低藥價政策的醫療機構苦不堪言,難以為繼,只能是消極應對,甚至是叫停。最後,醫改建設也因此而步履緩慢,止步不前。
眾所周知,衛生投入是新醫改能夠順利推行的最重要因素之一。支撐改革的資金得不到有力的保障,那麼,美好的制度就只能停留在空想與理論階段。3月份,衛生部副部長劉謙就公開指出,目前社區衛生服務機構面臨的最大的挑戰,是實行藥品零差率後的政府補償問題。許多地方擔心政府補償不到位,機構運轉將面臨困難。
但遺憾的是,盡管在很多地方,這種衛生投入不及時撥付,甚至是被違規挪為他用的問題頻頻發生,但地方政府職能部門幾乎不會因此而受到問責。“不被問責,缺少問責,沒有問責”看來是當前衛生資金被肆無忌憚佔用或挪用的重要原因。
5月底就迎來了這樣一條消息。在醫改工作部署會議上,國務院醫改領導小組副組長、衛生部部長陳竺和各省、區、市、新疆生產建設兵團衛生廳局長以及衛生部相關司局的主要負責人,簽訂了2010年度深化醫藥衛生體制改革任務責任狀。據悉,這是建立衛生係統落實醫改任務目標責任制和深化醫改任務“問責制”,是確保2010年各項醫改任務得以落實的一項具體舉措。
筆者認為,針對這一種“衛生投入不到位”現象,同樣也必須要有問責制跟進。對那些性質嚴重,影響惡劣的違規現象,應該對相關職能部門及責任官員進行及時的、必要的問責,以此來保障衛生投入的及時到位,使新醫改的啟動得到有效的制度推動。(吳帥)
( 責任編輯:胡倩茹 )