“将军既帝室之胄，信义著于四海，总揽英雄，思贤如渴，若跨有 荆、益，保其岩阻，西和诸戎，南抚夷越，外结好孙权，内修政理；天下有变，则命一上将将荆州之军以向宛、洛，将军身率益州之众出于秦川，百姓孰敢不箪食壶浆，以迎将军者乎？诚如是，则霸业可成，汉室可兴矣。”
《隆中对》是刘、葛集团的建国纲领，政体形式最初是“霸”，其次是“帝”。在规划中，荆州是本位，益州是辅翼。这正如战国时的秦，关中是本位，司马错伐蜀，蜀是辅翼。
《三国志》的目录应是：魏、汉、吴
刘、葛的国应是“荆汉”“襄汉”。
刘、葛国祚虽短，但已经如晋之西、东及宋之北、南分为两段了。东晋、南宋的北伐，正如刘备的东征。刘、葛之国，从209到220年是第一阶段，为东朝时期，都公安；从220到263为第二阶段，都成都。