中科宇杰：因地制宜推进双碳：基于区域差异化发展的战略抉择

我国地域辽阔，各地区资源禀赋与发展阶段差异显著，这要求双碳工作必须坚持分类指导、梯次推进。从能源结构看，山西、内蒙古等煤炭主产省区一次能源生产中煤炭占比超 70%，而云南、四川等省份清洁能源占比已突破 80%。这种结构性差异，决定了必须探索具有区域特色的转型路径。
在推进节奏上，东部沿海发达地区凭借产业结构优势，具备率先达峰的条件。例如，北京、上海已明确提出 2025 年前实现碳达峰的目标，这些地区第三产业占比高，能源结构调整空间大。与之相对，中西部工业省份则需要更长的转型周期，如山西计划 2029 年实现碳达峰，为传统产业升级预留充分时间。
建立区域协同机制至关重要。长三角开展跨区域碳普惠积分兑换试点，京津冀构建碳排放权跨省交易体系，这些创新实践有效避免了 “一刀切” 政策的弊端，促进了经验共享与资源优化配置。