政策在 “双碳” 工作中起着引导和保障作用，完善的政策体系是实现目标的重要支撑。我国高度重视 “双碳” 政策制定，构建了全面的 “1+N” 政策体系。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》作为 “1”，为碳达峰碳中和工作进行系统谋划和总体部署。国务院发布的《2030 年前碳达峰行动方案》明确了时间表和路线图。在此基础上，各有关部门出台 12 份重点领域、重点行业实施方案，如能源、工业、建筑等领域，以及 11 份支撑保障方案，包括科技支撑、财政支持、统计核算等方面。31 个省区市也制定了本地区碳达峰实施方案，从国家到地方，形成了完整政策网络。在具体政策措施上，通过财政补贴鼓励企业进行节能降碳技术改造，对采用新能源设备的企业给予资金支持。税收政策方面，对高耗能、高排放企业提高税率，增加其生产成本，倒逼企业转型；对绿色低碳企业给予税收优惠，减轻企业负担，促进其发展。在市场机制方面，2021 年 7 月全国碳排放权交易市场上线交易，以发电行业为突破口，覆盖年二氧化碳排放量约 51 亿吨，占全国二氧化碳排放总量的 40% 以上 ，通过市场手段引导企业节能减排。完善的政策支持为 “双碳” 工作保驾护航，确保各项行动有序推进。
