在小城镇建设和新农村建设中，王怀林用不同手段截留上级拨款，在购买绿化树和补偿老百姓拆迁款中，从中克扣谋取巨额差价数百万元，中饱私囊。
王怀林行政不作为，政府拨巨款建设饮水工程‘豆腐渣’，还没有投入使用成了报废工程，百姓吃不上水，身为镇党委书记的王怀林却充耳不闻。百姓找他解决问题他像踢皮球似的踢来踢去，问题至今没有解决。鸣皋土地乱占乱建，村干部疯狂卖地，把土地当成了‘唐僧肉’任意倒卖。大量基本农田被毁被卖，王怀林充当村干部的保护伞，为其大开绿灯。