合同约定：风险范围以外合同价款调整方法：①结算工程量按施工图、设计变更和其他工程联系单根据国家工程量计算规范调整，综合单价按中标时的投标综合单价。②如主要材料市场价格波动较大，按****[2008]106号、****[2008]46号文件执行。若开发区管委会有新的调差文件按新的调差文件执行。
新文件约定：颁布日期之前已完成招标或已签订合同的在建工程，对原招标文件或原合同约定按《关于杭州经济技术开发区政府投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指导性意见》(****〔2008〕106号、****〔2008〕46号)、《关于贯彻省建设厅<关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见>的通知》（杭建市〔2008〕45号）执行或原约定不明确的，经双方协商一致后，可以按本指导意见精神签订合同或补充协议进行约定，并作为工程结算依据之一；
争议问题：
我认为原合同很明确有新文件按新文件执行，没必要重签补充协议。如果不签补充合同就按旧文件调差的话，违背合同签订时的本意。
对方认为合同跟文件结合理解，必须协商一致，看双方意愿，协商一致后约定按新文件执行，才可按新文件调差，否则仍按按旧文件（****[2008]106号）调差。
请对合同法、对博大精深中国语言理解深刻的童鞋门来辩论吧I