绝大多数官员也就带几个心腹，光杆上任，更像是朝廷派来的监督员。
地方政权实际上在地主士绅手里，负责收税的不是朝廷，而是地主士绅。
县官考核就三点，完税、治安、风评，这三点都依赖地主士绅、宗族豪强。
里甲、粮长都是地主士绅或者宗族豪强们的爪牙，县官要想完税，必须得讨好地主士绅 宗族豪强。
要想风评好、治安好，必须地主士绅 宗族豪强们的配合，要不然你的官当不下去。