二、提升居住品质
6．改造老旧小区。改造40个老旧小区，治理城市危旧房屋4万平方米；维修加固危旧直管公房2万平方米。改造海宁小区、新海花园等4个老旧小区电力设施；投入1.7亿元，改造13.8万户农村老旧接户线。
7．提档升级便民市场。完善市民“便民十五分钟”生活圈建设，实施菜市场标准化改造，升级改造菜市场10个。建设白虎山综合商品城。建设农发集团农贸市场、邻里中心。
8．提升小区服务。实现全市物业管理全覆盖。创建省级示范物业管理项目6个、市级文明示范小区10个、市级科普文明示范社区10家、示范物管项目20个。新增快递网点等邮政业服务场所100个。
9．完善住房保障。建设棚改安置房8800套。建设恒安花园安置小区、金凤安置小区、花果名苑安置小区等三个安置小区。配建保障性住房300套、2万平方米。分配实物保障房700户，发放300户住房保障家庭租赁补贴。推进农村住房改善工程，全市完成农房改善2万户。提取住房公积金增值收益3100万元，用于支持保障性住房建设。
10．实施饮水到户工程。铺设镇村供水管网2500公里，实现乡村供水同源同网同质，受益人口20万人。关停60座农村小水厂。完成山南片区自来水通达工程，解决8000户居民供水问题。
11．继续开展“厕所革命”。新建市区公厕10座，新建800座农村公厕。新改扩建旅游厕所62座。

三、实施教育惠民
12．改善办学条件。改造中小学（幼儿园）校舍20万平方米，新改扩建中小学24所，新建幼儿园21所。新创省优质高中2所、省优质幼儿园18所，全市增加普通高中学位7000个以上。
13．培优学生素养。加强心理健康教育，实现中小学校星级学生成长指导中心全覆盖。开展体育课堂教学改革，保证学生每天一小时体育锻炼。建立中小学劳动教育体系，组织学生参加劳动实践和基地实践活动70万人次，举办中小学生素质教育实践活动成果展示。开展院士专家进校园巡讲5场，受益8000人次。
14．优化教育服务。丰富课后服务内容，提升服务质量，90%以上的城区学校开展课后延时服务、午餐服务。成立连云港市家长学校总校，丰富社区家长学校内涵，办好FM102.1《教子有方》服务栏目，促进家校协同育人。
15．均衡城乡教育。放大集团化办学、结对共建、教育共同体效益，中心学校与乡村小学、教学点教师对口帮扶交流比例提高至20%以上，教师交流比例达到教师总数的15%。完成省“名师空中课堂”与“云海在线”平台对接应用，为52万名义务教育学生提供“名师在线”答疑，实现省市优质教育资源全市师生共建共享。

四、推进交通畅达
16．推动交通枢纽建设。建成花果山国际机场。建设机场大道（新孔南路-迎宾大道）。建成连徐高铁。
17．提升公路通行质量。投入资金1亿元，改善维修国省干线公路。消除城区破损路面，建设海青路等10条便民道路。
18．优化公共交通。完成新辟优化调整公交线路10条。全市新增停车位1.1万个。优化城市动车运行，完善公交接驳线路。
19．改造农村交通。完成农村公路安全生命防护工程60公里，桥梁改造20座。建设55公里石梁河水库环湖道路。

六、打造智慧城市
25．开发智慧政务。建设政务服务便民自助系统，在公共场所投放30台服务终端，实现全天办事“不打烊”。建设“智慧港城315”消费纠纷快速处理系统。实现“我的连云港”APP与12345政府服务热线功能对接整合，服务人群达到30万人。
26．建设智慧生活。实施旅游年票智慧化提升，年发行旅游通票20万张以上，建设智慧文广旅综合指挥平台。提高政府服务热线“一号答”功能，畅通市12345在线服务微信、网站等互联网渠道，提供便民咨询、投诉服务。
27．提升智慧交通。在国省干线公路重点路段、桥梁加密路网运行监测设施，布设路网监测设施50余处。建设港口智慧化系统，配套智能监管及环保服务设施，开展视频监控、粉尘监测等智慧服务。研发应用智慧停车综合管理服务平台和智慧停车前端APP，在西盐河路、民主路、朝阳路、东盐河路合围区域开展智慧停车试点应用。
28．发展智慧医疗。加快“互联网+医疗健康”发展，累计建成互联网医院4家以上。升级全民健康信息平台，全市推广居民电子健康档案。拓展电子健康卡应用向公共卫生领域延伸。优化全市统一医疗便民服务平台，实现实时挂号、报告查询、在线缴费等医疗服务。
七、改善生态环境
29．提升空气质量。加强汽车尾气治理，建成10套机动车尾气遥感监测设施。开展非道路移动机械污染、柴油货车超标排放及建设工地扬尘专项整治。实施主城区烟花爆竹禁放管理。
30．实施生态修复。推进蓝色海湾整治行动，全市海岸线修复长度累计75公里以上。建设徐圩新区达标尾水排海工程。完成绿化造林20万亩，其中成片造林5万亩。创成国家森林城市。
31．开展水环境治理。改造11座污水提升泵站。实施西盐河清淤工程。15条入海河流全面消除劣五类。建设大浦工业区污水处理厂扩建工程、墟沟污水处理厂扩建工程。推进乡镇污水全收集、处理设施全运行。
32．提升固废处理能力。新建一座日处理能力100吨的粪便处理站及一座日处理能力60吨的垃圾转运站。建成一座年处理能力2万吨危废处置设施。
33．提升农村人居环境。建设4个省级特色田园乡村。新建省级绿美村庄44个。培树1000个庭院美化示范户。完成200个以上村庄生活污水治理。完成农村河道疏浚78条、224公里，建设生态河道9条。
34．建设城市公园。建设城市绿地系统，建设东盐河河滨公园、朐阳公园等10个公园，完成苍梧绿园、郁洲公园、北固山公园改善提升。
八、创建平安港城
35．强化治安管理。推进扫黑除恶专项斗争，加大社会面武装巡逻力度，提高见警率、管事率，提升群众安全感。成立20个非诉讼服务机构，通过非诉讼方式化解矛盾超过5万件。
36．加强消防防洪安全。全市市政道路消火栓补建976个、维修342个。建成凤凰新城消防站。开展居民小区电动自行车私拉充电线专项治理，增建居民区充电设施，解决群众电动自行车充电难题。实施玉带河闸拆建工程及13座病险水库消险。
37．保障饮用水源安全。建成灌云县伊云湖、徐圩新区香河湖应急备用水源地。完成市区沭新渠水源地改造提升。实施徐圩新区善后河水源地保护提升工程。开展“千人万吨”饮用水水源地整治。建设茅口水厂三期工程。
38．保障食品安全。加强餐饮行业卫生管理，全市食品抽检量达到6批次/千人，农畜产品抽样检测不少于500批次，小麦和稻谷抽样检测不少于360批次。新建1家开放式便民食品快检中心。
39．加强药品安全监管。开展药品抽检不少于800批次，对全市8家疾控中心和132家疫苗接种单位实施全覆盖检查。开展无菌和植入性医疗器械全覆盖专项检查。
40．营造放心消费环境。培育省级放心消费示范先进单位15家、市级放心消费示范先进单位40家。培育旅游十大名店、名社、名街、名馆、名厨、名吃。开展无证行医及非法医疗美容行为专项整治行动。开展医疗服务价格专项检查。
九、推动文化惠民
41．举办大型文娱活动。举办连云港之夏旅游节、丝路音乐节、文化产品博览会、西游文化嘉年华、第七届连博会、第四届戏剧节、第五届音乐舞蹈节、第八届读书节、第三届农民丰收节等大型文娱节庆活动。
42．丰富群众文化生活。开展文化传承展示活动160场次以上。举办第六届经典阅读比赛。组织开展“港城一家亲”社区艺术节文艺演出活动300场次。开展文艺演出公益巡演1200场次以上。组织大中型文艺演出和展览展示100场次以上。举办双拥演出活动30场以上。
43．开展基层送文化活动。开展“中医中药中国行”中医药健康文化推进行动，举办“中医药就在你身边”健康巡讲活动60场。开展健康城市公益宣传进基层活动100场。开展“职工读书月”系列活动，建设基层职工书屋、职工文化活动场所50个。开展“诵读艺术进乡镇进校园”系列活动60场。开展文艺小分队下基层活动60场次。开展科普大篷车进学校、进乡村、进社区活动60场次。
44．加大文体设施建设。市图书馆新馆投入使用，新建改造市图书馆分馆10家。完成全民健身活动中心主体工程。新建改造社区健身路径60套、篮球架30副。
十、完善社会保障
45．兜牢脱贫防贫底线。实施精准防贫专项行动，设立防贫保险金，保障纳入防返贫对象的10%农村户籍人口不返贫。继续提高城乡低保标准，市级层面实现城乡低保一体化。拓宽城乡困难家庭收入渠道，实现零就业家庭动态清零。新增乡镇扶贫产业园8个。建设市救助管理站。
46．关怀基层群体。实施稳物价保民生工程，推行平价商店制度，创建20家“示范平价商店”。开展为1000名苦脏累险一线职工“送温暖、送清凉、送疗养”。免费为1万名上夜班的企业职工发放反光背心、安全头盔。为1.2万名优抚对象提供免费体检。
47．关爱少年儿童。实施关爱困境留守儿童“海生草”活动，为1000名困境儿童及家庭提供帮扶，开展心理辅导、安全知识教育等活动。免费为2000名适龄儿童窝沟封闭牙齿。
48．关心残疾人。为5万名困难残疾人发放生活补贴和护理补贴。为1.2万名残疾人开展家庭医生签约精准康复服务。完成1000名残疾人日间照料、1000名重度残疾人居家托养。为2万名重度和困难残疾人代缴养老保险。为2000名0-14岁残疾儿童实施基本康复训练。建成融合教育资源中心100个。
49．优化养老服务。新建30个标准化居家养老服务中心。免费为12.5万名退休职工开展健康体检。开展养老照护志愿服务3000人次以上。开展65岁以上老年人免费健康体检活动。
50．资助困难群体。发放家庭困难学生助学金8000万元，办理贫困大学生助学贷款1亿元。资助500名困难职工子女就学。希望工程“圆梦行动”资助450名大学生。开展博爱活动，对1000户困难家庭实施救助。为4万库区移民发放生活补助2000万元。发放困难职工“生活救助”、“大病救助”补助600万元。为4500人以上困难群众提供法律援助。对低收入困难家庭实施住房公积金贷款贴息。完成全市破产企业档案整理和数字化扫描，提供便捷档案查询服务。